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Carricavur: «Sería bueno que de acá a futuro se trabaje en algún tipo de ordenanza de reglamentación que exija que todo empleado nuevo del municipio ingrese por concurso»

Guillermo Carricavur, representante legal del gremio ATE, habló con el Diario Digital LCR, sobre la reunión mantenida la semana pasada en el municipio, sobre la reincorporación de unos trabajadores con situaciones especiales, sobre cómo se contrata gente en el municipio y también en cuánto repercutiría a las arcas municipales el pago de indemnizaciones.
Carricavur: «Sería bueno que de acá a futuro se trabaje en algún tipo de ordenanza de reglamentación que exija que todo empleado nuevo del municipio ingrese por concurso»
Nicolás Muñoz
Nicolás Muñoz
Publicado en Gremios el 09/01/24 11:36:09

Luego de la reunión mantenida la semana pasada entre el intendente Luis Albrieu y representantes del gremio ATE, Carricavur explicó «Fue una reunión que se mantuvo dentro de los carriles normales y se pudo dialogar normalmente» y agregó que le sorprendió la presencia de una Escribana tomando constancia de lo dialogado.

«La reunión mantenida fue de acercamiento entre las partes para abrir un canal de diálogo, en donde el gremio pudo plantear la situación basada en la no renovación de contratos pero no se planteó ningún otro tema» explicó el letrado.

Sobre lo trascendido en donde podrían reincorporarse unas trabajadoras que deben afrontar temas especiales de salud en integrantes de su familia dijo «Se programó una nueva reunión para tratar cuatro o cinco situaciones de trabajadores con situaciones especiales de salud, de ellos o integrantes de su familia, a lo que el intendente dijo que se iba a evaluar la situación para ver cual era la mejor salida para ellos».

«Se programó una nueva reunión para tratar cuatro o cinco situaciones de trabajadores con situaciones especiales de salud, de ellos o integrantes de su familia, a lo que el intendente dijo que se iba a evaluar la situación para ver cual era la mejor salida para ellos»

Sobre las negociaciones del gremio a futuro y sobre la situación económico financiero del municipio explicó que los aumentos otorgados por parte del municipio a los trabajadores durante el año 2023 fue por debajo de la inflación anual pero que no tiene conocimiento de medidas concretas que puedan llegar a llevarse adelante desde el gremio y agregó «Sé que hubo propuestas por parte del gremio que quedaron para el análisis del intendente» finalizó.

 

 

«El gremio propuso acotar por un tiempo una hora de trabajo, a cuenta de futuros aumentos, era una salida prolija entendiendo la situación del municipio que no cuenta con la disponibilidad de dinero. Lo propuesto fue, en vez de trabajar siete horas, que trabajen seis y no generar aumentos a futuro por un tiempo, pero no quedamos en nada concreto» dijo.

A través del fallo judicial conocido, se logró que se indemnice a la gente despedida. Luego de ver cuanta gente se puede reincorporar mediante negociación o a través de la justicia, el resto estará habilitado para iniciar acciones judiciales por la correspondiente indemnización, cuenta que sacamos teniendo en cuenta la totalidad de los despedidos rondaba los 200 millones de pesos que podría costarle al municipio»

Sobre como puede llegar a repercutir económicamente el pago de indemnizaciones por parte del municipio a los despedidos, explicó que desde lo legal están determinando cuantos fueron los despedidos y luego que tengan este dato van a ver las situaciones puntuales de cada uno, antigüedad, cargo, etc. «La idea no es generar un amparo colectivo para incluir a todos porque cada caso es particular sino con cada persona ver que posibilidades hay para reincorporarlo o mínimamente indemnizarlo como se ha logrado en un fallo conocido (caso Betancur) en el ámbito judicial, en donde para este tipo de situaciones el municipio parte de un, me atrevo a decir,  fraude laboral, si bien la ley 811 permite la contratación por seis meses en casos excepcionales para cubrir alguna suplencia o algún trabajo puntual. Si bien las distintas gestiones han utilizado esto por contratos repetitivos cumpliendo a veces con compromisos políticos dándole trabajo a la gente, precarizándola y arriesgándose a futuro (el trabajador) a que cambie la gestión y la nueva gestión por las razones que sea, deja sin efecto esos contratos con gente que ha trabajado nueve, diez, quince años algunos. A través del fallo judicial conocido, se logró que se indemnice a la gente despedida. Luego de ver cuanta gente se puede reincorporar mediante negociación o a través de la justicia, el resto estará habilitado para iniciar acciones judiciales por la correspondiente indemnización, cuenta que sacamos teniendo en cuenta la totalidad de los despedidos rondaba los 200 millones de pesos que podría costarle al municipio» cerró.

«Creo que hay que cambiar la forma de ingreso en el municipio, que lo establece la constitución provincial, que sabemos que todo empleado público debe entrar por concurso abierto, ésta sería una buena manera de generar una ordenanza acá en Regina donde se exija que todo nuevo personal ingrese a través de un concurso público y se evitaría esto que esta pasando hoy, porque entonces no habría contratados, ni se jugaría con este clientelismo político»

Consultado sobre por qué los gremios no se manifestaron antes, ante la precariedad laboral de los trabajadores que sumaron muchos años mediante el régimen de contratados dentro del municipio dijo «Yo hablo mas desde lo legal, pero los gremios apuntan  a que la gente pueda tener trabajo y en vez de poner palos en la rueda, dejan que se planteen este tipo de contrataciones, que incluso a principio están por tiempo determinado y después se alargan en el tiempo, por distintas razones los gobiernos no generan el famoso «Pase a planta» que por ahí es una forma de regularizar toda esta situación, donde con la participación tanto del gremio, como los concejales y como gente del ejecutivo, a través de exámenes se regulariza esta situación» y agregó «Creo que hay que cambiar la forma de ingreso en el municipio, que lo establece la constitución provincial, que sabemos que todo empleado público debe entrar por concurso abierto, ésta sería una buena manera de generar una ordenanza acá en Regina donde se exija que todo nuevo personal ingrese a través de un concurso público y se evitaría esto que esta pasando hoy, porque entonces no habría contratados, ni se jugaría con este clientelismo político» y agregó que «Mas allá de que el trabajador acepta esas condiciones, hay que estar en la necesidad de las personas de conseguir trabajo, en el tema jurídico se habla de la Teoría de los actos propios, donde se establece que si aceptan el contrato no deberían quejarse, pero no están en igualdad de condiciones a la hora de negociar, es como un contrato de adhesión donde el trabajador acepta el trabajo porque lo necesita y en esa cuestión aceptas cualquier condición, entonces a esto hay que ponerle un marco». También dijo que sería correcto generar una ordenanza de ese tipo de acá para futuro porque «Todas estas cuestiones que después terminan en la justicia y le termina costando al municipio, tendría que tener un ítem que diga que aquel funcionario que incumpla en este tipo de contrataciones, que las repita en el tiempo y no cumpla con una normativa que se establezca en algún momento, tendrían que hacerlo responsable con su propio patrimonio; porque es fácil despedir a 100 personas cuando el responsable del acto no paga, sino que lo pagará otra gestión y así estamos y así seguimos. Entonces sería bueno que de acá a futuro se trabaje en algún tipo de ordenanza de reglamentación que exija que todo nuevo empleado nuevo del municipio ingrese por concurso»

Sobre como funciona El pase a planta permanente dijo «Se establece un decreto o una ordenanza (Depende de quien lo solicite si el Ejecutivo o el Legislativo), se establecen primero las vacantes para que los trabajadores que quieran rendir se anoten, cabe aclarar que siempre los Pase a planta fueron internos, nunca se permitió que venga gente de afuera, sino que ya el empleado que estaba precariamente trabajando para el municipio, tenía la posibilidad de participar en estos concursos. Se toma un examen para cubrir las vacantes que se establecen en esa ordenanza y después de cumplir ciertos requisitos se los tiene en un período de prueba de seis meses y de estar todo bien, ya adquieren la estabilidad del empleado público» explicó y agregó que «Cuando yo estuve en gestión, teníamos más o menos 130 o 140 trabajadores que estaban en esta situación, se programó hacer un Pase a planta, ésto generalmente genera un gasto al municipio en el sentido que hay recategorizaciones. Desde la experiencia me di cuenta que era mas un fantasma, porque se hablaba de que los números se disparaban y no es tan así, porque hay gente que sube de categoría por el cargo que va a ocupar, pero hay otra que baja de categoría porque puede suceder que le pongan una categoría a dedo» y detalló una experiencia que tuvo éste cuando era Secretario de Gobierno de la gestión del ex intendente Macelo Orazi al decir «En el primer tramo del Pase a planta, nos iban a costar esos mismos trabajadores que antes estaban precarizados y luego pasaron a Planta permanente, 300 mil pesos más, no era una suma que complicara las arcas municipales en ese momento. Para evitar que se compliquen los números, el Pase a planta se hizo en 3 etapas, porque aproximadamente eran 150 personas y para no generar un problema económico se decidió hacer en 3 etapas, se cumplieron 2 y la tercera ya tenía el Decreto ya aprobado por el Concejo Deliberante y creo que había fecha de exámen a fines de diciembre, pero no se hizo y no se si el ejecutivo lo hará o no; pero la Ordenanza estaba» explicó.

«Los trabajadores están bajo el régimen de la Ley 811, ésta permite este tipo de contratación, pero excepcionalmente por 6 meses, el tema es que acá se desfigura y se hace repetitivo por años»

Sobre cómo se toma en cuanta en cuanta a un trabajador contratado para sus remuneraciones dijo «Los trabajadores están bajo el régimen de la Ley 811, ésta permite este tipo de contratación, pero excepcionalmente por 6 meses, el tema es que acá se desfigura y se hace repetitivo por años» y agregó que «El trabajador contratado tiene todos los mismos beneficios que el trabajador de planta permanente, todo lo que plantea la Ley 811 excepto la estabilidad, después en el resto, cobra lo mismo, tiene categorización, tiene Obra Social, tiene aportes, es decir que el recibo de sueldo de un trabajador de planta permanente y el de un contratado es igual» finalizó.

«El trabajador contratado tiene todos los mismos beneficios que el trabajador de planta permanente, todo lo que plantea la Ley 811 excepto la estabilidad, después en el resto, cobra lo mismo, tiene categorización, tiene Obra Social, tiene aportes, es decir que el recibo de sueldo de un trabajador de planta permanente y el de un contratado es igual»