La Legislatura aprobó el Presupuesto 2023

La Legislatura de Río Negro aprobó en la tarde de ayer el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos para la Administración Pública Provincial, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2023. La ley fue sancionada por mayoría, con 34 votos a favor y 9 en contra, con la oposición de Juntos por el Cambio y la mayoría del bloque del Frente de Todos.

Marcela Ávila fue la encargada de fundamentar el proyecto del Ejecutivo provincial. Describió un Presupuesto “coherente, honesto, que da cuenta de la transparencia en la administración de las cuentas públicas, y que es producto de la escucha de las necesidades, los sueños y los anhelos que tienen los rionegrinos”.

“Es un Presupuesto que da cuenta a las claras de la correcta administración de la deuda pública y de la correcta utilización de las herramientas de financiamiento para potenciar esos recursos y para poder hacer eficiente cada gasto”, agregó.

Resaltó que en Río Negro van decreciendo el stock de deuda y el déficit fiscal, y que la Provincia tiene las cuentas ordenadas y puede cumplir con sus obligaciones en tiempo y forma.

Detalló que los recursos totales estimados en el Presupuesto ascienden a 429 mil millones de pesos, con un crecimiento del 77 por ciento de los recursos totales respecto de los recursos que se estiman percibir al cierre del 2022.

Estos recursos se componen en un 97 por ciento por recursos corrientes y en un 3 por ciento de recursos de capital. El principal aporte a los recursos corrientes provienen de los recursos tributarios nacionales por coparticipación. Un 22 por ciento de los recursos corrientes provienen de los recursos tributarios provinciales, con un 75 por ciento de estos recursos que se recaudan por el impuesto a los ingresos brutos, un 10 por el impuesto a los automotores, un 5 por el impuesto inmobiliario y un 5 por ciento por el impuesto a los sellos. También indicó que se estima un crecimiento del 74 por ciento de recursos provenientes de regalías.

En cuanto a los gastos, se estima ejecutar 430 mil millones de pesos, que representan un 76 por ciento más que este año. El 92 por ciento de estos gastos corresponde a gastos corrientes y el 8 por ciento a gastos de capital. La partida más más importante es la de personal, que alcanza el 62 por ciento de los gastos corrientes. Las transferencias corrientes explican un 22 por ciento y en ellas incluyen lo que se transfiere a los municipios por coparticipación.

Los gastos de capital están estimados en 34 mil millones de pesos, con un crecimiento del 141 por ciento respecto del ejecutado este año. Ávila destacó la importancia de este crecimiento en la asignación de gasto para la obra pública que “da cuenta de la sostenibilidad en los niveles de obra pública de la Provincia a lo largo de todos estos años”. En este sentido resaltó lo hecho a través del Plan Castello.

El Presupuesto prevé un resultado económico positivo, con un ahorro de 21 mil millones de pesos, casi un 300 por ciento mayor al del actual Ejercicio. El resultado primario también será positivo; mientras que el financiero, que surge de comparar los ingresos totales con los gastos totales, será deficitario, por 1.900 millones de pesos. A pesar de ser deficitario, Ávila aclaró que será inferior al resultado financiero deficitario de este año, estimado en 2.100 millones.

El proyecto recibió el aval de legisladores de distintos bloques. Luis Noale (FdT) votó a favor para “darle las herramientas al Poder Ejecutivo para poder llevar adelante su plan de gobierno”. Gabriela Abraham, por Unidad Ciudadana, acompañó entendiendo que el Ejecutivo provincial debe contar con esta herramienta que otorga previsibilidad. Nicolás Rochas (Frente Renovador) también acompañó; consideró que el Presupuesto es una herramienta vital para el ejercicio del buen gobierno y de las buenas decisiones políticas cuando son adoptadas en Democracia.

La mayoría del bloque del Frente de Todos votó en forma negativa. María Eugenia Martini y Marcelo Mango criticaron el endeudamiento, que la deuda pública provincial siga aumentando, y las sub ejecuciones del período actual. Criticaron que en el Presupuesto 2023 no hay una propuesta política de cambio, al seguir los mismos parámetros de los anteriores. Martini cuestionó el incremento tributario que prevé el Presupuesto. Mango pidió fortalecer el Presupuesto y la inversión en políticas de Salud, Educación y Alimentación “para que con Democracia se coma mejor, se tenga mejor salud y se pueda educar más a las rionegrinos y los rionegrinos”.

Por Juntos por el Cambio, Juan Martín también votó en contra; sostuvo que se trata de Presupuesto “mentiroso”, basado en una inflación “subestimada”, un nivel de crecimiento “sobrestimado” y en proyecciones sobre el tipo de cambio también “subestimadas”. “Es un dibujo”, expresó. Cuestionó los “recurrentes” endeudamientos y criticó el déficit fiscal.

Cerró el debate Facundo López (JSRN) con una defensa del ministro Luis Vaisberg, resaltando la reducción del stock de deuda y el superávit en el resultado económico. Aseguró que el Gobierno viene haciendo las cosas bien, cumpliendo con las obras del Plan Castello.

 

Fueron sancionadas las leyes que integran el paquete fiscal 2023

 

La Cámara sancionó por mayoría las iniciativas que conforman el paquete fiscal que son la modificación a las leyes base y la ley impositiva anual del período 2023.

El miembro informante por el oficialismo, Fabio Sosa (JSRN), destacó que “la reducción por el pago anual y por cumplimiento llegará al 50%, y el proyecto impositivo de Río Negro repetirá el esquema de topes para los aumentos de los tributos mayoritarios como son Inmobiliario y Automotores”.

Explicó que “las modificaciones mantienen los lineamientos implementados por la actual administración en materia tributaria, lo que ha permitido mantener un incremento sostenido en la recaudación de los tributos provinciales, manteniendo los principios de igualdad y equidad en la tributación sin perder de vista el objetivo de lograr la progresividad del sistema tributario provincial”.

“Este es un instrumento fiscal privilegiado para garantizar derechos en nuestra Provincia. Como dijo la legisladora Ávila representa el 22 por ciento del ingreso de nuestra provincia y también marca lineamientos que tienen que ver con la justicia, la igualdad, la equidad en las retribuciones, y tenemos que tener presente que no se pierde la progresividad”, aseguró.

Sosa destacó que “la iniciativa respeta primero a los rionegrinos que producen y trabajan en nuestra Provincia, también a los que cumplen y llevan al día sus impuestos, y otorga previsibilidad no solo para la provincia, sino también para los contribuyentes”.

Por su parte, el legislador Juan Martin (Juntos por el Cambio) adelantó su voto positivo a la modificación de las leyes base y señaló que “no hay Estado presente sin el esfuerzo contribuyente”, a la vez que destacó los beneficios que contempla la ley para diferentes sectores productivos.

El legislador Nicolás Rochas (Frente Renovador) adelantó el voto favorable en general y en particular a estas leyes tributarias “apostando fuertemente en la gente, en los vecinos, y en los ciudadanos que esperan un buen gobierno y un próspero año”.

Las leyes que integran el paquete fiscal fueron sancionadas por mayoría, con la excepción del legislador Marcelo Mango (FdT) que votó negativamente la modificación a las leyes base; y los bloques Frente de Todos y Juntos por el Cambio que rechazaron la ley impositiva anual.

Vuelve a sesionar la Legislatura

Mañana miércoles se llevará a cabo la décima sesión ordinaria en la Legislatura de Río Negro. La misma comenzará a las 8 de la mañana y tendrá como tema principal el proyecto de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos para el ejercicio 2023 de la provincia de Río Negro. El temario incluye, además, 19 proyectos de primera vuelta y seis iniciativas de segunda.

La sesión, décima del actual período legislativo, comenzará a partir de las 8, y también incluirá una importante cantidad de resoluciones, declaración y de comunicación.

Entre las iniciativas de trámite reglamentario se destaca el proyecto de ley del Presupuesto que para el Ejercicio 2023 asciende a los $476.348.569.173 de pesos. El del ejercicio anterior había sido cercano a los 225.385 millones de pesos.

También tendrán tratamiento en única vuelta, las iniciativas que están incluidas en el denominado Paquete Fiscal, como así también el proyecto para modificar la ley del Fondo Provincial de la Energía Eléctrica.

Otros temas a tratar serán: la reforma de la Ley de Procedimiento Laboral de la provincia, la adhesión a la ley federal de Trabajo Social; la creación del programa CONVIVE; la designación de Bariloche como Capital provincial de la Ciencia, Tecnología e Investigación Aplicada; la formación en la temática de discapacidad para las personas que se desempeñan en la administración pública, entre otras iniciativas.

 

Segunda vuelta

 

Los proyectos que la cámara tratará en segunda vuelta son los siguientes:

Declara Personalidad Destacada a Nélida Tezanos, profesora de danzas folclóricas, por su trayectoria artística y su trascendental labor cultural educativa en la formación y difusión del ballet folclórico en la Provincia de Río Negro.

Se reconoce la trayectoria del señor Artemio Godoy, oriundo de Cona Niyeu, militante y luchador incansable de los derechos de las trabajadoras y trabajadores de la educación.

Declara Personalidad Destacada, a Elio Carlos Fragoza, por su trascendental labor periodística en el ámbito local, nacional e internacional y por ser el primer rionegrino en trabajar como relator en la máxima categoría del fútbol argentino.

Instituye la “Semana Provincial para la Seguridad Vial”, que se realizará durante la tercera semana del mes de mayo de cada año en el marco de la Semana Mundial para la Seguridad Vial declarada por la ONU.

Crea el Sistema de Garantía de Créditos Laborales en Obras Públicas del Estado provincial.

Se incorpora de forma obligatoria el logo de las Islas Malvinas, en la vestimenta oficial de todas las selecciones deportivas de la Provincia de Río Negro.

Legislatura: la Plenaria avaló el Presupuesto y el Paquete Fiscal para 2023

El proyecto de ley del Presupuesto 2023 obtuvo dictamen favorable por mayoría en la reunión plenaria de comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General y de Presupuesto y Hacienda, que se desarrolló esta mañana en la Legislatura de Río Negro. El ministro de Economía de la Provincia, Luis Vaisberg, explicó los alcances durante el encuentro.

El funcionario indicó que el Presupuesto de la Administración Provincial para el Ejercicio 2023 asciende a los $476.348.569.173. El del ejercicio anterior había sido cercano a los 225.385 millones de pesos.

El ministro destacó que el presupuesto se centró en ejes transversales como la perspectiva de género, la mitigación del cambio climático, las políticas orientadas a reducir el déficit habitacional, la política integral energética y las obras e infraestructura. “Se presentan políticas públicas que diversifican la estructura productiva de Río Negro, con el objetivo de acompañar a todos los sectores económicos diversos, incluyendo el diferencial de la industria del conocimiento, la innovación y la tecnología de punta”.

Con respecto a la composición del gasto, describió que se contempla la suma de $430.966 millones en concepto de gastos totales, lo que representa un aumento nominal del 76,24% respecto al cierre estimado para el ejercicio 2022.

Del monto total presupuestado en gastos, $396.581.242.794 se destinarán a gastos corrientes, es decir, para salarios, bienes, servicios, intereses, prestaciones de seguridad social, etc. Mientras que para gastos de capital (erogaciones en concepto de inversión real directa y adquisición de activos financieros) se consignarán $34.385.292.812 y aplicaciones financieras por $45.382.033.567.

El ministro habló del gasto salarial dentro de lo que son los gastos totales, señaló que “hace varios años estamos entre un 65 y un 70 por ciento de participación y hemos podido afrontar los aumentos salariales aunque en el presupuesto anterior estaban previstos en un 35 %”.

“Es importante que cuando haya estimaciones fehacientes que permitan suponer que los ingresos van a ser mayores y que el índice inflacionario va a ser mayor, podamos aumentar el presupuesto para hacer las contrataciones del Estado como corresponde, para poder hacer mecanismos licitatorios y renovar convenios de acuerdo al  proceso inflacionario”, expresó.

En cuanto a los recursos, el presupuesto prevé ingresos corrientes por $418.097.935.939, ingresos de capital por $10.928.455.854 y fuentes financieras por  $47.322.177.380.

Analizando el ingreso perteneciente a los recursos provinciales, Vaisberg destacó que el impuesto más representativo que tiene la Provincia es el ingreso bruto tiene casi el mismo aumento tributario que el nacional y es cercano al 80 %. En cuanto a los ingresos pertenecientes a los impuestos inmobiliarios y automotor, la variación fue superior al esperado y ronda el 72 % lo que da un promedio general cuando hablamos de los impuestos provinciales de un 75 %.

Vaisberg hizo énfasis en que lo central de un Presupuesto es que, más allá de lo numérico, sirva como herramienta para afrontar cualquier tipo de coyuntura, esperada o inesperada,”herramienta que nos brindó el presupuesto 2022 votado en esta Legislatura”.

Afirmó que este presupuesto aborda la perspectiva de género a través de un sistema de registración presupuestaria que realiza cada ministro al momento de presentar un proyecto. La idea, expresó, es seguir agregando nuevos conceptos generales, como por ejemplo, el cambio climático.

Al final de la exposición, el mandatario aseguró que “el presupuesto está cumpliendo con una de las premisas teóricas en la parte práctica, es una herramienta para el Estado para poder cumplir con sus políticas públicas y tiene una tendencia a confluir en el equilibrio fiscal”.

El proyecto obtuvo dictamen de mayoría, con el voto favorable del Frente Renovador. Los bloques de Juntos por el Cambio y el Frente de Todos se tomaron las 48 horas para emitir su posición.

 

Paquete Fiscal 2023

 

El director ejecutivo de la Agencia de Recaudación Tributaria de la Provincia -ART-, Martín Kelly, presentó los proyectos que conforman el paquete fiscal del período 2023, que son la modificación a las leyes base y la ley impositiva anual.

La Ley Impositiva Anual incluye en un mismo cuerpo legal montos imponibles y alícuotas que estarán vigentes durante el ejercicio fiscal 2023 para los impuestos inmobiliario, sobre los ingresos brutos, de sellos, a las loterías, a las rifas, a los automotores, tasas retributivas de servicios, incentivos y bonificaciones, estabilidad fiscal y beneficios en los impuestos inmobiliarios y a los automotores para la Línea Sur.

El proyecto impositivo de Río Negro repetirá el esquema de topes para los aumentos de los tributos mayoritarios como son Inmobiliario y Automotores. Kelly explicó que continúan por la inflación y la situación actual y destacó que “ya casi no hay provincias que sigan con este esquema, por el contrario”.

En relación a los parámetros adoptados, el funcionario detalló que se concentraron en los datos de las variaciones de precios informadas por la Provincia, que llegó a “un acumulado del 83% en el período enero-octubre y un interanual del 93%”.

En cuanto a los planes de beneficios, la reducción por el pago anual y por cumplimiento, llegará al 50%.

Las modificaciones mantienen los lineamientos implementados por la actual administración en materia tributaria, lo que ha permitido mantener un incremento sostenido en la recaudación de los tributos provinciales, manteniendo los principios de igualdad y equidad en la tributación, sin perder de vista el objetivo de lograr la progresividad del sistema tributario provincial.

 

Impuesto Inmobiliario

 

Se incorpora la exigencia de que el solicitante debe encontrarse libre de deuda de todos los impuestos que administra la Agencia de Recaudación Tributaria.

En el Impuesto a los automotores, se propone establecer que se encontrarán exentos del pago del impuesto sobre los automotores los vehículos cuyos propietarios sean personas con discapacidad mayores de edad que puedan trasladarse o no por sus propios medios.

Para acceder a la exención para toda persona jubilada, pensionada, retirada o mayor de sesenta y cinco (65) años de edad, el solicitante debe ser responsable de pago de un solo vehículo.

En la Ley del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, estarán exentas del pago del gravamen aquellas personas con discapacidad que acrediten tal condición con certificado expedido por el Consejo Provincial de las Personas con Discapacidad, siempre que se desempeñen en forma unipersonal y el monto del gravamen a abonar no supere el importe que a tal efecto establezca la reglamentación. Se suprime así la referencia a los mínimos de las actividades los cuales ya no existen.

 

Ley Impositiva Anual

 

Se mantiene al igual que años anteriores el dictado de una sola Ley Impositiva Anual que reúne en un mismo cuerpo legal todas las cuestiones relativas a los distintos impuestos que administra la Agencia de Recaudación Tributaria, incluyendo montos, alícuotas, impuestos mínimos, incentivos y bonificaciones, y en general todas las normas que de acuerdo al Código Fiscal y las Leyes Base deban dictarse anualmente para la determinación de dichos tributos.

 

Impuesto Inmobiliario

 

Se establece un incremento del monto base del impuesto del 82% respecto del periodo fiscal 2022, para cada registro parcelario siempre que el inmueble no posea incorporación de mejoras o cambios en el tipo de suelo. Se modifican asimismo los valores mínimos y máximos de las distintas categorías a efectos de mantener un adecuado equilibrio en la progresividad del impuesto.

 

Impuesto sobre los Ingresos Brutos

 

Se mantienen las alícuotas fijadas para el año 2022.

 

Impuesto de sellos

 

Se mantienen los porcentajes establecidos para el período 2022. Se actualizaron los importes fijos determinados para ciertos actos y/o instrumentos. Se actualizó la escala para actos sobre inmuebles, incrementando los tramos en concordancia con el incremento en las escalas para el impuesto inmobiliario.

 

Incentivos y bonificaciones

 

Se mantiene el Régimen de Incentivos y Bonificaciones para contribuyentes del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, Inmobiliario y Automotor.

Respecto a las bonificaciones de Ingresos Brutos, para el ejercicio 2023 se mantiene el criterio aplicado a partir del ejercicio 2017, priorizando el otorgamiento del beneficio a quienes se encuadren como PYMES conforme la normativa nacional, tomando un parámetro general en línea con los objetivos del Programa de Recuperación Productiva, que abarca en consecuencia un mayor número de contribuyentes sujetos al beneficio, simplificando a su vez el encuadre dentro de la ley.

Se mantiene la posibilidad de obtener similar beneficio a los contribuyentes que se encuadren como PYMES, independientemente de la jurisdicción en la cual se encuentren radicados desarrollando sus actividades.

En cuanto a los porcentajes, se mantienen por actividad, independientemente del sector pero manteniendo la categoría de MiPyMe. Siendo de un 30% para aquellas actividades que tributen a una alícuota mayor al 4%. Un 20% para aquellas actividades que tributen a una alícuota mayor al 3% y menor o igual al 4%. Un 10% para aquellas actividades que tributen a una alícuota menor o igual al 3%.

Se respeta la bonificación para parques industriales, siendo de un porcentaje adicional del 10% sobre la bonificación general y para todas las actividades desarrolladas en los Parques Industriales de la Provincia de Río Negro, siempre que las mismas se desarrollen en ellos y el contribuyente se encuadre como MICRO, PEQUEÑA o MEDIANA empresa.

En el caso de empresas de transportes corresponde siempre que posea la guarda de los vehículos en los mencionados parques.

Se incrementa el porcentaje de bonificación en el impuesto inmobiliario de un 25% para el periodo fiscal 2022 a un 35% en el 2023, y de un 10% en el 2022 a un 20% en el 2023 dependiendo del importe de la valuación fiscal de los Inmuebles, la cual se fija para el periodo fiscal 2023 en $ 10.660.000,00.

El aumento del impuesto inmobiliario tiene como límite un 82% por encima del impuesto determinado para el período fiscal 2022, y aquellos contribuyentes que abonen en término sus obligaciones fiscales y que no posean deuda o la misma se encuentre regularizada, gozarán de un incremento del 62% respecto del periodo fiscal 2.022.

Respecto al impuesto a los automotores, se mantienen las bonificaciones en el 25% y 10% dependiendo de la valuación fiscal. El mencionado valor será fijado por la reglamentación, tal cual se realizó en el 2022. Se modifica al 50% la bonificación por pago total anticipado del inmobiliario, la cual quedará sujeta exclusivamente al comportamiento del contribuyente respecto del año anterior.

 

Regímenes especiales

 

Se mantiene el Régimen Especial que establece beneficios en el Impuesto a los Automotores (20%) y al Impuesto Inmobiliario rural para la Línea Sur (35%).

Se extiende para el 2023 el Régimen Especial de denuncia de venta registral, permitiendo la sustitución del sujeto obligado al pago sin la necesidad de la denuncia de venta fiscal, siempre y cuando se cumplan ciertos requisitos.

Por último, en las disposiciones finales se actualizan los importes de la valuación de los automotores a efectos del Código Fiscal, (detención y secuestro de vehículos con deuda) como así también el valor para eximir del impuesto de sellos a las pick ups relacionadas con las actividades de producción e industria frutihortícola.

En cuanto al dictamen de la comisión, los bloques de Juntos somos Río Negro y el Frente Renovador acompañaron el proyecto y los bloques de Unidad Ciudadana y el Frente de Todos se tomaron las 48 horas.

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En el programa “Hablamos de Política” que se trasmite vía Streaming  desde la Redacción del Diario Digital LCR La Comuna Regina (lcr.com.ar), dialogamos con el legislador de Juntos por el Cambio (JxC) Juan Martín  sobre la modificación del Código Electoral y dijo: “La sesión de ayer fue una sesión muy particular que tuvo como tema más estrepitoso la “Reforma del Código Electoral”, una Reforma Electoral que comenzaron diciendo que no era una reforma  y finalmente terminaron por aceptar que una modificación al Código Electoral es una reforma.  Ayer a las 7.55 de la mañana nos enteramos de la novedad de que el Frente Renovador, hoy aliado a Juntos Somos Río Negro, presentó 5 minutos antes de la sesión una serie de modificaciones que incluyen que el período que se debe llamar a elecciones es entre marzo y octubre, el proyecto ya votado en primera vuelta era Abril-octubre, proyecto que se inició de alguna manera dentro del bloque oficialista para condicionar a la gobernadora para que llame rápido a elecciones. La fecha propuesta era abril y ayer avanzaron un poco más con uno de sus aliados que es el legislador Nicolás Rochas quien es prácticamente un informante del oficialismo, donde lo extienden a marzo. Un espacio político siempre preocupado por las cuestiones de género no planteó la paridad en la fórmula gobernador y vice, sino que planteó el adelantamiento de las elecciones y que el papel deje de ser el “papel de diario” para que sea un “papel obra” con un gramaje específico y los colores de la boleta, para que cuando uno entre al cuarto escuro se encuentre con un papel de mejor calidad y de colores que en principio sería una ayuda visual para el votante”. Y agrega  “Lo que en realidad se esconde detrás de esta reforma es la manipulación de las reglas electorales acomodándolas a lo que ellos creen que les conviene. Primero trataron de condicionar a la gobernadora y ahora van un poco más allá tratando de separarse de esta verdadera catástrofe que es el gobierno nacional, para de alguna manera no tener el  rebote o los coletazos de ese gobierno nacional que ellos acompañan en la nación y que puede traer alguna complicación acá en lo territorial, creo que a eso obedeció la reforma” y continuó: “Mi opinión y mi posición fue clara, fue vergonzoso, creo que lo que han hecho con el Frente Renovador y éstos que se dejan, porque no creo que nadie les pida tanto, meter 5 minutos antes de la sesión, una reforma, para hacernos creer que están preocupados por los rionegrinos es bastante cínico digamos. Fue una sesión con muchas críticas”.

Consultado sobre si le llama la atención el juego que está haciendo el Frente Renovador dijo: “Hace tiempo e incluso en esta misma semana, el Secretario del Bloque del Frente Renovador pasaba a ser Juez de Faltas de la ciudad de Viedma, ya hay acuerdos, acuerdos que se pagan con cargos, acuerdos a los que el Frente Renovador aspira de aquí en adelante en la conformación de las listas y demás. Cuando el “ciudadano común” necesita un trabajo probablemente vaya a una agencia de RRHH, reparten curriculum, bueno en el Frente Renovador evidentemente  lo que hacen es ponerse como exégeta del gobierno provincial e ir tratando de asegurarse algún cargo de aquí en adelante en lo que significan la construcción de las listas, esto quedó más que claro ayer por eso yo utilicé palabras muy fuertes que después el legislador Rochas me pidió que públicamente le pidiera disculpas y lo hice, pero creo que la actitud es bastante indigna porque hasta hace algunos años atrás, el mismo legislador junto a otros legisladores de aquel momento andaban con el “peronómetro” en el bolsillo tratando de expulsar a aquellos justicialistas que iban en la concertación convocada por Kirchner en aquel momento, entonces se dedicaban a expulsar compañeros de bancada, compañeros justicialistas y hoy dan un espectáculo verdaderamente lamentable e indigno desde mi punto de vista. Y creo que en la política uno puede tener posiciones distintas pero por lo menos es coherente, la incoherencia manifiesta del legislador Rochas y del grupo de legisladores del Frente Renovador (por Luis Albrieu, Alejo Ramos Mexia y Montecino Odarda) desde mi punto de vista es muy malo para la democracia porque terminan siendo el brazo ejecutor de una parte de JSRN. Y digo una parte porque hoy lo escuché al legislador López en una radio de Roca diciendo que para él debe votarse en abril, entonces confirma esto que dije ayer en la sesión  que “nadie les pide tanto” digamos, que para tratar de quedar bien con el partido de gobierno impulsan 5 minutos antes de la sesión reformas que no tienen nada que ver con las preocupaciones de los rionegrinos”.

Sobre si era posible un cambio de fecha de elecciones a marzo dijo: “creo que sí, pero además en la  reforma propuesta agregan: municipios. O sea van a intentar incluso que los municipios se adelanten. El partido de gobierno y el Frente Renovador en este caso son 2 partidos aliados al Kirchnerismo nacional, en el que Weretilneck de alguna manera fomentando o ayudando al desacato de la Corte Suprema por parte de la vicepresidenta de la nación, las obras que gestionan junto con La Cámpora que es Martín Doñate. Entonces ellos que saben que el gobierno nacional es una verdadera catástrofe y que va a tener consecuencias electorales están preocupados y quieren adelantar todo lo que más se pueda a los tiempos electorales justamente para despegarse del verdadero fracaso nacional. Entonces suena lógico que lo quieran hacer, lo que no es lógico es que metan a todos los rionegrinos a la agenda de preocupaciones de ellos y no a la agenda de preocupaciones que tiene que ver con “como llegar a fin de mes” y con la crisis enorme que tiene esta provincia, con la crisis educativa que tiene y con cada uno de los temas. Tienen problemas para pagar los sueldos, van a tener mayores problemas porque uno ve las partidas de sueldos, ve lo que son las reuniones paritarias, ven que la provincia tiene un grado de fragilidad económica y por eso también fundan este adelantamiento de las elecciones.

Dando por sentado que las elecciones fueran en marzo, los partidos deberán  apresurarse y al respecto dijo: “esto nos obliga desde la oposición a prepararnos, este mismo sábado vamos a tener reunión con Aníbal Tortoriello, con los socios del Ari y un sector del radicalismo y estamos viendo que  cada vez hay que apurarse más nuestro partido que es el Pro está haciendo los deberes” Adelantó que para el 3 de diciembre está convocada la Asamblea Partidaria para fijar la estrategia electoral y alianzas. Dijo que el ARI también estaría convocando a la mesa y que parte del radicalismo que lo acompaña estaría intentando resolver su situación para ver cómo se acopla también: “No tengo dudas que hay un grupo muy importante del radicalismo en la provincia que nos va a acompañar y que va a estar además incorporado a las listas”.

Hablando de Villa Regina y las elecciones locales dijo que “con Tortoriello comparto el mismo criterio, es una construcción de abajo hacia arriba, digamos que los dirigentes reginenses se tienen que poner de acuerdo en esa mesa de Cambia Regina, con el ARI fundamentalmente que es nuestro socio junto con un sector del radicalismo, pero con el ARI que tiene esa representación de María Eugenia Paillapi, ella está llevando adelante, desde nuestro punto de vista, una buena gestión, ha logrado que se apruebe “ficha limpia”, últimamente está marcando temas de agenda pública.

Nosotros tenemos algunos afiliados como es el caso de Santiago Vignau, Diego de Turris y algún otro que ha manifestado ganas de construir una propuesta en adelante. Creo que este adelantamiento que hay en general, va a acelerar los tiempos y seguramente, estas charlas que tienen que tener ellos, que por supuesto nosotros como dirigentes provinciales también vamos a acompañar va a tener otra dinámica. El ARI también tiene un candidato. Tendrán que sentarse y ponerse de acuerdo. Yo creo que no hay margen para mucha interna. La gente nos pide que estemos unidos. Hay que agotar todos los esfuerzos para que eso sea así.

 

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Juan Martin: “El oficialismo provincial y sus aliados del massismo insisten en una reforma electoral tramposa”

 

Así lo manifestó el legislador de Juntos por el Cambio Juan Martín y también se refirió al tema advirtiendo que a las 7.55 de la mañana de hoy,  o sea 5 minutos antes de la novena sesión en la Legislatura rionegrina, los legisladores Albrieu, Rochás, Montecino Odarda y Ramos Mexia  del Frente Renovador, “introdujeron una serie de modificaciones que hacen mucho peor el tramposo proyecto de reforma electoral del oficialismo”.

El parlamentario de Juntos por el Cambio planteó que “no sólo quieren cambiar las reglas de juego antes de las elecciones, sino que introducen modificaciones sin tiempo de estudiarlas, usando a un espacio que supuestamente no es el oficialismo como vocero de los intereses de un sector de la interna del gobierno”.

APP Noticias de Viedma dice: Juan Martin hizo foco sobre la ampliación del período durante el cual pueden convocarse las elecciones, que con las modificaciones se amplía a marzo. “Parece que están desesperados porque se vote cuanto antes”, señaló, considerando que “tal vez el crítico estado de las cuentas provinciales tenga algo que ver”.

En su alocución en el recinto, el legislador recordó que “en octubre se agotó la partida anual destinada al pago de sueldos”. “Con estos números en la provincia, sumados al pésimo manejo económico nacional, deben estar pensando que cuanto antes sean las elecciones más se van a beneficiar”.

Asimismo, lamentó que el período transcurrido entre las dos vueltas no haya servido para introducir mejoras como la Ficha Limpia. “Esta semana se aprobó por unanimidad en Villa Regina, la votaron todos los espacios, pero parece que en la Legislatura es mala palabra. Otra muestra más del doble discurso oficialista”, afirmó.

“Se perdió una oportunidad de mejorar el sistema electoral y los perjudicados terminan siendo los rionegrinos”, concluyó.

La Legislatura avaló la modificación del Código Electoral

La Legislatura de Río Negro sancionó hoy en doble vuelta la modificación el Código Electoral y de Partidos Políticos. Se trata de la Ley Nº 2431, que inicialmente había sido votada el pasado 20 de octubre.

La norma ahora establece que las elecciones provinciales deberán llevarse adelante entre los meses de marzo y octubre (del año del vencimiento de los mandatos), y no podrán realizarse en forma simultánea con las elecciones nacionales, a los fines de asegurar la autonomía provincial en los comicios.

Otro de los cambios permitirá que los ciudadanos desde los 16 años de edad puedan afiliarse a un partido político y desarrollar actividad plena en su seno.

También se establecen límites a los gastos de campaña y se determina el diseño de las boletas en cuanto a su papel e impresiones.

Las agrupaciones políticas podrán efectuar acuerdos de adhesión de boletas en todos aquellos tramos donde no tengan candidatos propios oficializados. Se podrán concretar acuerdos de adhesión con más de una agrupación.

Otro tramo de las modificaciones manifiesta que las agrupaciones políticas habilitarán un sitio web oficial en el que deben publicar las oficializaciones de las listas de candidatos/as, entre otros datos.

La modificación de la fecha respecto a lo aprobado en primera vuelta fue planteada por el bloque de Frente Renovador, que además presentó diversas alternativas para mejorar la norma.

 

 

Más leyes sancionadas

En la misma sesión los legisladores sancionaron otras iniciativas que ya habían sido aprobadas en primera vuelta.

En una de ellas se prorrogó, desde su vencimiento y hasta el 31 de diciembre de 2023, la vigencia de la ley referida a cortes de servicios públicos domiciliarios de vivienda única familiar a usuarios en situación de desempleo o condición socioeconómica que impida su cumplimiento.

Otra propuesta amplía la cobertura para las personas gestantes, para los recién nacidos y para los progenitores, conforme a lo contemplado en la ley nacional de Parto Humanizado.

En otro orden, se instituyó noviembre de cada año como “Mes de la Prevención, Concientización y Detección Precoz del Cáncer de Próstata”.

También se adhirió a las leyes nacionales de Promoción de la Alimentación Saludable (creando el Registro Provincial de Infractores) y al Régimen de Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable integradas a la Red Eléctrica Pública.

Mediante otro proyecto se autorizó al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación, al Poder Judicial de la Provincia de Río Negro, el inmueble ubicado en la calle 25 de Mayo 650 de la ciudad de Viedma.

Finalmente, tuvo segunda vuelta favorable la Ley que establece el Sistema Integral de Protección de Derechos de las Personas en Situación de Calle y en Riesgo a la Situación de Calle.

Nueva sesión de la Legislatura, la novena del año

Este jueves a partir de 8, la Legislatura de Río Negro sesionará para abordar seis proyectos de primera vuelta y ocho de segunda. Será la novena reunión del actual período legislativo.

Entre las iniciativas de primera vuelta se destaca la que promueve la creación del Sistema de Garantía de Créditos Laborales en Obras Públicas del Estado provincial.

Este proyecto está destinado a proteger los créditos laborales de aquellas personas que se desempeñen como dependientes de la parte Contratista, sus subcontratistas o cesionarias de las obras públicas. Es una herramienta que protege el salario de los trabajadores al otorgarle al Estado provincial la facultad de retener directamente sobre las sumas a percibir por las empresas a partir de la emisión de las certificaciones.

Así, se pretende evitar que se repitan situaciones donde las empresas contratistas o sub-contratistas paralizan las obras y dejan de abonar a los trabajadores sus haberes, liquidaciones finales, indemnizaciones y remuneraciones cuando han percibido en muchos casos casi la totalidad de los certificados de obras por parte del Estado, quedando los trabajadores en situación de imposibilidad de cobro.

También recibirá tratamiento la posibilidad de incorporar de forma obligatoria el logo de las Islas Malvinas, en la vestimenta oficial de todas las selecciones deportivas de la Provincia de Río Negro.

Otros proyectos que llegarán por primera vez a la cámara proponen declarar “Personalidad Destacada” a la profesora de danzas Nélida Tezanos (Bariloche) y al periodista Elio Fragoza (San Antonio Oeste), y otra que impulsa el reconocimiento a Artemio Godoy (Cona Niyeu) por su trayectoria en defensa de los derechos de las trabajadoras y trabajadores de la educación.

Además, se abordará la iniciativa que plantea instituir la “Semana Provincial para la Seguridad Vial”, prevista para la tercera semana del mes de mayo de cada año, en el marco de la Semana Mundial para la Seguridad Vial declarada por la ONU.

 

Doble vuelta

En segunda vuelta, la Legislatura pondrá en tratamiento ocho iniciativas, que recibieron aprobación en sesiones pasadas.

Una de ellas es la modificación del Código Electoral y de Partidos Políticos, que establece plazos para la convocatoria a elecciones provinciales; acuerdos de adhesión de boletas; el derecho de afiliarse a un partido político desde los 16 años; pone límites para los gastos de campaña; establece condiciones para el diseño de las boletas; e impulsa la creación de sitio webs donde los partidos políticos transparenten toda acción que haga al proceso electoral.

 

Otras iniciativas son:

-Establecer el Sistema Integral de Protección de Derechos de las Personas en Situación de Calle y en Riesgo a la Situación de Calle.

-Amplía la cobertura para las personas gestantes, para la persona recién nacida y para los progenitores conforme a lo contemplado en la ley nacional de Parto Humanizado.

-Se instituye el mes de noviembre de cada año como “Mes de la Prevención, Concientización y Detección Precoz del Cáncer de Próstata”.

-Adhiere a la ley nacional de Promoción de la Alimentación Saludable y crea Registro Provincial de Infractores a dicha norma.

-Adhiere a la ley nacional de Régimen de Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable integradas a la Red Eléctrica Pública.

-Autoriza al Poder Ejecutivo a transferir, en carácter de donación, al Poder Judicial de la Provincia de Río Negro el inmueble ubicado en la calle 25 de Mayo 650 de la ciudad de Viedma.

-Se prorroga, desde su vencimiento y hasta el 31 de diciembre de 2023, la vigencia de la ley referida a cortes de servicios públicos domiciliarios de vivienda única familiar a usuarios en situación de desempleo o condición socioeconómica que impida su cumplimiento.